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| 添加日期:2010-3-7 16:02:30 人气:69 |
2009年两会期间,本报曾对全国人大代表、江西省南昌市公安局青山湖分局局长万凯提交的“关于加强社会人管理”议案作过报道。他在方案中建议,应尽快建立社会人管理新机制,把社会人管理作为经济社会发展的重要组成部分,建立管理机构、专职处理队伍,给予经费保障,创新管理机制,综合治理,提升社会管理综合水平。 【办理追踪】 今年3月2日,出席十一届全国人大三次会议的万凯接受本报记者采访时说:“议案提出后,公安部十分重视。2009年4月,有关部门专门与我取得联系,对议案进行了反馈,表示将认真梳理社会管理工作方面存在的突出问题和薄弱环节,深入推进户籍管理制度改革等工作,进一步创新管理理念,重点解决好流动人口服务管理、特殊人群帮教等问题。” 近年来,针对社会人管理工作,全国推出多项举措。上海、江苏、浙江等地建立了市、县、乡镇、社区(村)四级流动人口管理服务工作中心,专门负责流动人口信息登记以及计生、房屋租赁、劳动保障、证照办理等管理服务工作,由政府出资,组建了社会人专职协管队伍,协助公安机关进行人口登记、管理部分社会事务等工作。 2009年12月18日召开的全国政法工作会议提出了“三项重点工作”:社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法。其中社会管理创新的一个重要内容就是要创新流动人口管理方式。 【代表再关注】 万凯指出,目前的流动人口管理仍然存在公安机关单打独斗的情况,相关的信息数据仍然不全,政府部门对流动人口在衣食住行、培训、子女就读等方面困难的解决还需进一步加大力度,社会人特别是流动人口与城市的融合度还有待提升。 他建议,要进一步加快法规建设,制定出租房屋、旅店业、用人单位和企业流动人口治安管理制度,明确业主、用人单位的管理义务和责任,解决目前对违反流动人口管理规定人员处罚无法可依的局面;进一步加大户籍制度的改革力度,根据停留时间的长短为流动人口发放临时、短期和长期居住证;进一步整合资源,实现流动人口管理服务的“社会化”。
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